澳门人威尼斯4399西安市开展“五查四会三卡两课一承诺”活动 进一步推动落实企业安全生产主体责任导读：近日，西安市安全生产委员会印发《进一步推动落实企业安全生产主体责任 深入开展“五查四会三卡两课一承诺”活动实施方案》(以下简称：《方案》)，从即日起至2023年12月，在全市开展“五查、四会、三卡、两课、一承诺”活动(以下简称:“54321”活动)，全面推动企业落实安全生产主体责任，不断提升企业本质安全水平，有效防范遏制各类生产安全事故发生，为全市经济社会高质量发展营造良好的安全生产环境。
近日，西安市安全生产委员会印发《进一步推动落实企业安全生产主体责任 深入开展“五查四会三卡两课一承诺”活动实施方案》(以下简称：《方案》)澳门人威尼斯4399，从即日起至2023年12月，在全市开展“五查、四会、三卡、两课、一承诺”活动(以下简称:“54321”活动)，全面推动企业落实安全生产主体责任，不断提升企业本质安全水平，有效防范遏制各类生产安全事故发生，为全市经济社会高质量发展营造良好的安全生产环境。
《方案》明确，五查是指：员工每班查、班组长每日查、安全主管每周查、分管领导每月查、主要负责人每季度查;四会是指：召开班前安全提醒会、安全管理总结会、安全生产讲评会、安全形势分析会;三卡是指：制作安全风险“告知卡”、安全操作“明白卡”、应急处置“流程卡”;两课是指：积极组织“法律法规培训课”“事故案例警示课”;一承诺是指：企业以“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”为主题，规范安全承诺事项，组织全体员工开展安全承诺活动。
《方案》指出，开展“54321”活动是减少不安全行为澳门人威尼斯4399澳门人威尼斯、预防事故，推动安全生产治理模式向事前预防转型的重要措施，是保护职工生命安全、保证企业生产安全的有效举措，是企业班组员工相互学习交流澳门人威尼斯4399、营造企业安全文化的重要载体，有利于进一步落实企业全员安全生产责任制，对保障企业安全生产具有重要意义。
《方案》要求，企业要充分调动发挥员工在安全生产工作中的自觉性、主动性、创造性，健全完善员工建言献策、举报投诉、奖励惩戒等工作机制，畅通信息沟通渠道，加大奖励惩戒力度，真正让每一名员工成为企业安全生产的知情者、参与者和受益者。
《方案》要求，各区县、开发区和市级各有关部门要按照尽量全面覆盖、便于操作、注重实效的原则，进一步细化本行业领域企业落实日常“五查”工作岗位职责清单。针对小微、零散企业实际和特点，要按照“三管三必须”和业务相近要求，分类梳理，明确责任部门，参照制定落实主体责任相关措施，同步开展活动。要指导企业结合实际、因时因势，有针对性的开展，切忌为“开会”而开会、生搬硬套、形式大于内容。指导企业召开班前会、警示教育课、举行安全承诺等活动要不拘泥于形式，时间和内容可根据实际灵活安排。要采取服务引导、点评通报、督导考核、奖励激励、专题宣传等措施，推动“54321”活动逐渐固化为企业安全管理常态机制、安全文化。要积极宣传“54321”活动落实效果好的企业和经验做法，树立典型，鼓励示范企业开展经验交流，切实发挥示范引领带动作用。
1.员工每班查。企业员工每个班次前要对自身岗位的作业场所、作业平台澳门人威尼斯37000、作业环境、设施设备、操作器具、水、电、气、热、火等进行班前检查，作业中落实安全制度措施澳门人威尼斯37000，及时消除安全隐患，确保自身岗位作业过程安全顺利。
2.班组长每日查。企业各班组长至少每日要对所在班组作业现场、作业平台、作业环境、设施设备、水、电、气、热、火以及风险点位管控、安全隐患整改防范、员工安全防护、员工落实安全制度措施、员工安全作业等进行检查巡查，坚决防止违章违规作业，及时消除问题隐患，确保班组作业全人员、全过程安全有序;同时，要加强本班组人员思想心理摸排，及时防范化解员工思想心理隐患，确保班组人员思想心理健康积极。
3.安全主管每周查。企业安全管理部门(机构)主要负责同志每周对企业安全生产工作落实情况，企业安全管理制度执行情况，各班组(车间、部门、分厂等分支机构)负责人安全生产责任履职情况，企业安全隐患排查整改情况，重要危险源、风险点管控情况等方面至少进行一次检查督查，确保企业安全管理制度规定有效落实，安全隐患及时整改销号，安全风险管控有力。同时，企业安全管理部门要结合制作工艺调整、设施设备更新、生产工作转换、气候环境变化、风险隐患转变等有可能影响企业安全生产工作的实际，积极组织各班组(车间、部门、分厂等分支机构)相关人员，开展安全生产互查或交叉检查，切实提升隐患排查治理效能。
4.分管领导每月查。企业分管安全生产工作的领导，要结合企业自身安全生产工作实际、季节特点和本行业领域事故特点规律，组织相关人员每月至少开展一次安全生产专项检查。主要对各级各类人员落实安全生产责任情况，企业安全管理制度执行情况，人员安全教育培训组织落实情况，安全隐患排查整改情况，重要作业现场、高危岗位、特种设备、危险源风险点安全管控情况澳门人威尼斯4399，以及重大安全隐患整改落实情况等进行专项检查，制定整改方案，明确整改责任澳门人威尼斯4399、措施、时限等，确保问题隐患按期整改落实，确保企业安全生产平稳有序。
5.主要负责人每季度查。企业主要负责人要全面落实安全生产第一责任人职责，结合企业自身实际、重点任务、重要节假日及敏感时段等，每季度组织相关人员及技术专家至少开展一次安全生产综合检查。重点对各级各部门落实安全生产责任情况，《中华人民共和国安全生产法》、省市安全生产条例、行业安全管理标准规范等法律法规的执行落实情况，国家、我省、我市关于安全生产相关工作安排部署的贯彻落实情况，企业对自身安全生产工作部署安排的落实情况，安全管理制度规定编修、执行情况，安全文化建设情况，员工安全教育组织开展情况，安全生产技术资金投入情况，老旧设备、淘汰工艺改进更新情况，重大安全隐患整改落实情况，重大危险源、风险点管控情况，突发事件应急处置预案编修及演练情况等进行综合检查，督促相关单位和部门认真对照问题清单，抓好整改落实，真正扛起第一责任人责任，确保企业安全稳定无事故。
1.召开“班前安全提醒会”。鼓励企业各班组在每日班前组织全班(全组)人员，召开班前安全提醒会，注重班后安全小结，通过教育、警示、提醒等方式，加强员工安全防范意识和风险管控意识，强化员工在隐患排查、遵章作业、违章处罚、互相监督等方面的“主人翁”意识，真正把安全管理的“群众路线”落实到每一天、每一班、每一岗。及时掌握员工思想、心理、行为等动态，仔细排查、正确引导澳门人威尼斯37000、科学预防，全面压实员工安全管理责任。
2.召开“安全管理总结会”澳门人威尼斯37000。鼓励企业各班组每周组织全班(全组)人员，至少召开一次安全管理总结会，总结梳理本周安全生产工作情况，对员工安全责任落实情况，违规违章操作情况，风险隐患排查整治情况，突发事件应急处置情况等进行小结讲评，并对下周安全生产工作进行安排部署、提醒警示澳门人威尼斯37000，确保全班组、全人员、全时段安全无事故。
3.召开“安全生产讲评会”。鼓励企业分管安全生产工作的领导(负责同志)每月要组织各班组(部门、车间、分厂等分支机构)领导，至少召开一次企业安全生产讲评会，通报讲评企业本月安全生产情况，对各班组(部门、车间、分厂等分支机构)落实安全生产责任情况，违规违章作业情况，风险隐患排查治理情况，突发事件应急处置情况等内容进行通报讲评，对先进单位要通报表彰，对存在问题的单位和个人要通报批评，并提出处理意见。同时澳门人威尼斯官网，要结合企业生产实际对次月安全生产工作进行安排部署，明确责任和要求。
4.召开“安全形势分析会”。企业要依据省安委会《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》要求，建立符合自身实际的安全生产委员会，由企业主要负责人担任安委会主任。安委会成员由企业分管负责同志和有关职能部门、重要分支机构负责人组成。每季度至少召开一次安全形势分析会，研究分析企业当前面临的安全形势，制定应对措施办法，部署开展安全生产工作;贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和安全制度;落实各级党委、政府关于安全生产的决策部署，研究解决安全生产重大问题。特殊时期，随时召开会议进行研究部署。
1.制作安全风险“告知卡”澳门人威尼斯官网。企业要按照“简要明了、通俗易懂、便捷实用”的原则，将生产一线岗位，特别是危险岗位的安全风险，以文字、图表等形式制作成安全风险告知卡(标牌或卡片)，主要包含风险点及设备设施或作业活动名称、固有风险等级、现有风险等级、易发事故类型、管控层级、责任单位、管控责任人、现场防控措施、现场应急措施、警示标识及报告方式等要素，要求员工随身携带，确保全体员工对自身岗位安全风险一目了然、心中有数。
2.制作安全操作“明白卡”。企业要针对不同岗位、不同工种、不同作业环境等因素，规范每个岗位、每个工作环节、每项工艺流程的安全操作规程，以文字、图表、流程图等形式制作安全操作明白卡(标牌或卡片)澳门人威尼斯4399，主要包含岗位名称、工种类别、作业环境、操作流程与规范、安全警示(错误提示)、监督部门和监督责任人等要素，要求员工随身携带或在岗位醒目位置张贴悬挂，确保每一名员工和具体操作人员都能熟练掌握岗位安全操作流程和具体规定。
3.制作应急处置“流程卡”。企业要针对自身安全生产工作实际，不断调整完善各类突发事件应急处置预案措施，要结合突发事件类型、等级和危害程度等情况，以文字、图片和流程图等形式，制作应急处置流程卡(标牌或卡片)，主要包含突发事件类型、危险等级、危害程度、处置流程、负责部门、负责人、紧急联系人及联系方式等要素，要求张贴在重要岗位、重点场所、重大危险部位，确保每一名员工都能熟练掌握应急处置的基本流程和紧急情况的联系(报告)方式。
1.积极组织“法律法规培训课”。企业要把《中华人民共和国安全生产法》、省市《安全生产条例》，本行业领域安全管理法律法规、标准规范，以及国务院安委会安全生产15条“硬措施”、我省安委会安全生产50条措施和我市安委会安全生产60条具体举措列入各级领导干部、安委会成员、全体员工教育培训内容澳门人威尼斯官网，制定年度学习计划，认真抓好落实。企业主要负责人要带头组织教育培训，分管安全生产工作的负责同志，每半年至少组织一次全体员工法律法规集中授课辅导;企业安全委员会每季度至少组织一次法律法规集中学习研讨。要利用海报澳门人威尼斯澳门人威尼斯、漫画、动漫、微视频等形式，在全体员工中大力开展普法、宣法、学法教育活动，切实增强员工法律意识和遵法守法的自觉性。
2.积极组织“事故案例警示课”。企业要结合自身安全生产工作实际和所属行业领域事故特点，选取典型事故案例，定期组织警示教育，举一反三，汲取教训。要将事故案例警示教育活动纳入全体员工日常教育学习的重要内容，采取形式多样、内容丰富、寓教于乐等方式，定期组织、固化制度，切实从根源上纠正轻视、忽视安全生产等麻痹思想认识，真正做到用事故案例教育人、引导人、警示人澳门人威尼斯37000、提升人的目的，不断提升企业员工自主防范安全事故的能力素质。
各区县、开发区和市级各有关部门要充分发挥企业在安全生产管理过程中的主动性、创造性，鼓励企业将安全承诺活动纳入企业安全管理的长效措施，纳入企业安全制度的配套动作，纳入企业安全文化的重要内容。企业要结合重点时段、重大活动、员工入职、人员调岗、任职晋升等时机，以“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”为主题，规范安全承诺事项，组织全体员工开展安全承诺活动，不断激发员工参与安全生产工作的积极性和主动性，时刻提醒员工将“生命至上、安全第一”的理念贯穿到工作始终。